社会治安综合治理是解决我国社会治安问题的根本途径,是中共中央依据我国社会主义初级阶段的理论和实践提出的建立良好社会秩序,保障经济建设和改革开放顺利进行,保证人民安居乐业,维护国家长治久安的战略性措施。经过三十多年的实践,特别是1991年以来,全国建立起了一支从事社会治安综合治理工作的专门力量,社会治安工作在组织保障、资金投入、机制建设、打防措施等方面不断规范和创新,为经济社会快速发展起到了有力的保驾护航作用。与此同时,由于社会信息化、工业化、城镇化快速推进,各行各业变革调整速度之快、影响之深、范围之广前所未有,特别是经济问题和社会问题相互渗透、历史问题和现实问题相互影响、传统治安治理观念和新时期治安治理观念跨幅较大等特点明显,社会治安综合治理在理念思路、体制机制、方式手段等方面还存在诸多不适应,与推进国家治理体系和治理能力现代化的要求还有较大差距。本文基于文献资料分析法、实地调研走访法、定量研究和定性研究相结合、理论和实践相结合等研究方法,在对国内外社会治安综合治理理论梳理的基础上,理清社会治安综合治理的概念,以郑州市上街区为例,系统归纳了影响社会治安综合治理工作的突出问题及其形成原因,提出了解决主观问题和客观问题的方式方法,主要措施是首先是推动理念创新,提升社会治安综合治理工作效率;其次是推动体制机制创新,确保社会治安综合治理工作规范化运行;最后是推动科技运用创新,促进社会治安综合治理工作适应现代化发展。本文创新之处主要表现在:其一,聚焦社会治安综合治理基层组织信息化、规范化、系统化相互配合的综合打防模式。国内在研究城市社会治安综合治理多以专项打防措施完善、网格化管理、日常宣传为主,缺乏新时代以信息化为引领的社会治安综合治理模式研究。本文主要通过运用合作、互通、共享、群治的新时代治理理念,倡导综治工作信息互通、资源共享、社会合作,引导社会成员共同防控风险,推进治安打防工作同步精细。其二,系统分析了上街区社会治安突出问题的形成原因。现有基层社会治安综合治理问题研究多重理论分析轻理念创新,重制度完善轻体制创新,重传统打击轻信息引领,本研究以郑州市上街区社会治安突出问题为重点,通过基层调研、数据分析,揭示了影响基层综治工作问题的客观性、成因的多样性和治理的复杂性,填补了上街区在社会治安综合治理信息化研究空白。其三,提出符合基层综治工作改进的建议。