城镇住房制度改革是经济体制改革的一个重要组成部分,随着住房制度改革的逐步深入,住房分配货币化已成为住房分配制度改革的核心内容之一.在中国,住房分配货币化的主要形式是住房公积金和住房补贴.推行住房分配货币化,需要大量的资金支持.作为经济欠发达地区,哈尔滨市面临的最大问题是资金短缺.在这种情况下,如何推进哈尔滨市的住房分配货币化,是该文研究的目的.哈尔滨市的住房分配制度改革走过了十多年的历程,住房公积金制度已经建立并开始发挥作用,公有住房出售已基本完成,住房分配货币化改革的方案已经出台近3年,但是至今未启动.住房分配货币化改革能否顺利实行,除了资金保障问题外,主要取决于科学合理的住房补贴政策以及完善的配套措施.因此,哈尔滨市应对面临的形势进行全面的分析,深入挖掘潜力,制定和实施有针对性的策略,早日实现住房分配货币化改革的目标.该文首先介绍了国外住房分配制度的基本情况和国内住房分配货币化的研究现状,简要回顾了中国住房分配制度的历史沿革,并采用定量分析与定性分析的方法,从经济、政策、体制、认识、管理等方面对哈尔滨市住房分配货币化面临的主要问题及原因进行了分析,在此基础上,提出了规范和加强住房公积金管理、完善住房补贴制度及其他配套措施等推进哈尔滨市住房分配货币化的具体对策.