随着近年来我国农村金融改革的逐步推进，培育新的农村金融市场主体是党中央国务院提出的明确要求。我国目前的农村金融市场中，由于四大商业银行已经转向城市运营，传统的农村金融机构业务单一、管理混乱、业务转型等因素，市场竞争力正在逐步下降，难以形成有效的农村金融市场供给，农村金融市场供需矛盾问题已经迫在眉睫。村镇银行作为新型农村金融机构，经过六年的发展，已经成长为一支生机勃勃农村金融力量，正逐步在农村金融市场上站稳脚跟。但由于其面向农户和中小微型企业经营以及支农、涉农的特殊性，村镇银行在发展过程中暴露出了一些亟待解决的问题。
　　本文共分为七个部分。第一部分为导论部分，本部分中分别介绍了本文的研究背景与意义、理论框架及研究方法，并对该领域国内外相关研究文献做了详细的梳理和综述。第二部分是村镇银行的理论基础，主要介绍了村镇银行研究的理论根基，以及本文对村镇银行的概念界定，并在此基础上介绍了村镇银行的主要特征、产生的背景及其重要意义。第三部分是对我国村镇银行现状的分析，该部分介绍了我国村镇银行的发展历程以及目前的发展情况，并以吉林省内两个村镇银行作为典型案例，对其发展情况做了详细的介绍和分析。第四部分是我国村镇银行发展问题及原因的分析，详细阐述了我国村镇银行发展过程中所存在的资金实力不强、经营管理水平不高、经营方向偏离、金融风险过大的问题，并深入分析了问题产生的原因主要是由于吸收存款困难、缺乏专业性人才、风险控制能力不强、外部服务环境不够优化。第五部分是村镇银行发展国际经验及借鉴，本部分主要对印度地区农村银行、美国波特切斯特乡村银行、孟加拉格莱珉银行的典型发展经验进行了介绍，并探讨了其对我国村镇银行建设的重要启示。第六部分是推动我国村镇银行发展的政策建议，针对我国村镇银行发展实际，提出了推动其进一步发展的对策和建议。第七部分是结论，是对前面的内容从整体上做一个总结。