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随着改革开放的深入推进,我国农村社会正在逐步转型。然而,贫富差距的逐渐拉大、生活方式与思想观念的深层变化,以及因土地征收、房屋拆迁、环境保护等多种因素造成的利益调整,使社会矛盾错综复杂,农村群体性事件多变突起,已经严重影响了社会的大局稳定与和谐发展。山东省博兴县政府就面临着这类问题的困扰,本文以博兴县农村土地确权引发的群体性事件为例,对该县政府应对农村群体性事件进行研究,目的是通过对现有理论的汲取和搜集到的资料的整合归纳,从中得到有益的元素,对博兴县农村群体性事件的应对展开研究;并把治理理论、风险管理理论与公共危机管理理论结合,提出更有助于基层政府治理群体性事件及有效化解风险的对策。 本文主要由下列内容组成:第一部分为绪论,主要介绍本文的研究背景、研究意义、研究内容与方法、创新点,并梳理国内外研究现状;第二部分为基本概念与理论界定,对农村土地确权、群体性事件、政府危机管理等核心概念加以界定,并阐述本文得以展开的治理理论、公共危机管理理论、风险管理理论等相关理论;第三部分为博兴县农村土地确权群体性事件现状,介绍该县农村土地确权工作的基本情况,重点介绍土地确权引发农村群体性事件的的类型及典型事件,并分析该事件的特点;第四部分为博兴县政府在农村群体性事件应对中存在的问题,从预防、调处及总结三个层面对该县政府在农村群体性事件应对中存在的问题展开分析;第五部分为博兴县农村群体性事件应对的完善与提升,基于治理理论、公共危机管理理论、风险管理理论等相关理论,结合该县因土地确权引发的农村群体性事件的基本特点和实况,针对该县政府农村群体性事件应对存在的问题有针对性的提出完善措施,提升该县农村群体性事件应对能力。