新形势下纪检监察干部队伍建设的思考

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党的十八大以来,党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚定、领导有力,五年来,各级纪检监察机关坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,全面从严治党向纵深发展。在全面从严治党新形势下,党风廉政建设和反腐败工作取得一系列工作成效,这既是对各级纪检监察机关工作的肯定,也是对纪检监察干部提出了新的更高的要求。在全面从严治党新形势的背景下,通过对课题研究的背景、意义、难点、重点、创新点以及国内研究情况进行论述,阐述了纪检监察机关的职责以及纪检监察机关、纪检监察干部的概念,以及公共人力资源管理、激励理论、公务员制度理论等公共管理理论。从理论上对纪检监察干部队伍建设的重要意义进行解读,为深刻分析队伍建设存在的问题和提出合理化建议提供理论支持。同时以山东省A市的纪检监察干部队伍现状为例,通过数据分析,对比国家监察体制改革前后的干部队伍变化情况,对A市纪检监察干部队伍职级结构、年龄结构、专业结构、学历结构等方面进行综合分析。通过分析发现,虽然A市纪检监察机关在队伍建设过程中,采取了部分扎实有效的管理措施,但是队伍建设中不适应新形势的因素还很多,仍需进一步完善体制机制,提升干部队伍的整体效能。在充分调研获得相关数据的前提下,从纪检监察干部队伍现状入手,对干部队伍结构、能力素质、保障激励、制度约束等方面进行全面、深入地分析,探寻存在问题,深挖产生原因。队伍建设存在问题及其根源主要是以下几个方面:一是人员结构不合理,影响了队伍的整体功能;二是部分干部的能力素质不过硬,与现实要求还存在一定差距;三是各类保障制度不健全,不能充分调动干部的工作积极性;四是监督管理还存在漏洞,干部违纪违法的情况还时有发生。结合纪检监察干部队伍建设实际,在合理前瞻的前提下,提出了新形势下纪检监察干部队伍建设的未来趋势和发展方向。具体应该从立足政治机关职能,向一支专业化执纪、执法队伍方向发展,既要延续其政治机关的职能,又要在执纪、执法专业化上下功夫。以合理配备人员队伍为基础,以选好用好干部为前提,以加强思想政治建设为引领,以提升能力素质为保障,以建立激励保障机制为手段,以完善监督制约为核心,坚决防止“灯下黑”,着力建设一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为落实全面从严治党要求、履行监督责任提供坚强的组织保证。
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