新疆经济发展方式转变的金融支持研究

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近年来,新疆的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设取得了新的重大进展,呈现出综合实力不断增强、改革开放不断深化、群众生活不断改善、各项事业蓬勃发展的大好局面。然而,在这些辉煌成绩取得的背后,我们也必须清醒的认识到,当前新疆经济发展中呈现出来的人口、资源、环境不协调的矛盾依然突出,经济结构仍不合理,地区之间、城乡之间的差距依然较大、经济与社会发展依旧不平衡,新疆大多中小企业仍然从事着劳动密集型、附加值低的传统行业。多年粗放的经济增长方式不仅浪费了大量的宝贵资源,而且使得新疆域内环境日益恶化,这对本身环境恶劣的新疆来说无疑雪上加霜。在此背景下,在国家加快转变经济发展方式大的环境下,自治区政府积极制定和实施经济发展方式转变战略,以缓解资源环境压力和促进经济社会的可持续发展。金融是现代经济的核心,金融对经济的发展具有强大的渗透力和推动力,一国的金融发展水平已成为国际社会对该国社会文明进步水平和经济发展速度的重要衡量指标之一。经济发展方式转变与金融支持密不可分,经济发展方式转变步伐在很大程度上依赖于金融的供给结构和服务水平,国际发展经验表明,经济与金融在不同的阶段相互作用方式不同,在经济发展的初级阶段,金融充足的前期供给可以很好的创造需求,进而促进经济发展,而当经济发展处于中期阶段及以后,金融需求的作用将越来越显著,金融需求总量和结构的变化决定着金融供给总量和结构的调整,这就要求金融与经济要保持协调发展。当前,金融支持经济发展方式转变问题已然成为我国经济发展中的热点、重点和难点问题,如何把改进和加强金融对实体经济的服务有效聚焦到支持产业结构调整升级及提升科技创新能力进而促进经济发展方式转变上来,已成为新一届政府所要解决的核心课题之一。地处祖国西北边陲的新疆,由于经济金融发展相对滞后,如何充分利用有限的金融资源,已成为新疆贯彻和落实党的十八大、十八届三中全会及中央新疆工作会议精神,加快实现新疆经济发展方式转变的战略选择。本文采用比较分析法、动态分析法和多元统计及计量经济等分析手段,首先在对国内外相关研究进行梳理评述的基础上,对经济发展方式转变及金融支持等概念进行了界定,探讨了金融支持经济发展方式转变的作用机理;其次,通过详实的数据资料,对新疆经济发展方式现状、新疆经济发展方式转变现状、新疆金融发展现状及金融支持新疆经济发展方式转变的现状进行描述;第三,运用VAR模型对金融支持新疆经济发展方式转变的总体效果进行了实证测评,并分层面对金融支持新疆产业结构调整升级、需求结构转变及科技创新能力提升的效果进行了测度;第四,结合前文研究结论,分别从银行业、证券业、保险业方面,对金融在支持新疆经济发展方式转变中存在的问题进行分析,并对存在问题的成因进行了深入剖析;第五,在总结借鉴金融支持经济发展方式转变的国际经验的基础上,构建了促进新疆经济发展方式转变的金融支持体系,并提出了金融支持新疆经济发展方式转变的保障措施。研究结果表明,第一,金融对新疆经济发展方式转变总体上表现为积极的支持作用,加快新疆金融发展和结构调整,必将会对新疆经济发展方式转变步伐产生巨大的促进作用,但金融对新疆经济发展方式各层面转变的支持作用存在显著差异;第二,新疆银行业、证券业和保险业在支持新疆经济发展方式转变中均存在各种问题,究其原因,是由于新疆经济发展水平较低,新疆金融市场不发达及金融体制不健全等;第三,分别从构建多元化的银行业支持体系、政策性金融支持体系、多层次资本市场支持体系、保险业支持体系、农村金融支持体系等方面构建了促进新疆经济发展方式转变的金融支持体系,并从缩小区域经济发展差距、推进和完善制度建设、加大金融企业的创新力度、加强金融监管及加大人才培养力度等方面提出新疆经济发展方式转变的金融支持体系运行的保障措施,从而使金融能够更好地发挥对新疆经济发展方式转变的支持、带动和促进作用,最终实现新疆经济发展方式转变的目标。
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