目前，全球有专利文献7000万份，并保持每年百万份的速度增长。随着越来越多饱含先进技术信息的专利文献数量的增加以及人们对信息资源的重视，专利分析成为政府、企业以及技术研发人员的重要参考。专利分析可以从专利数量、历年申请率等外部数据分析发明人、地域等发展规律，也可以从技术原理、技术发展路线等内容分析技术发展和研发方向等。专利分析发展多年，国外的专利分析技术比较成熟，应用范围也比较广。在国外，专利分析可以帮助企业实施贴牌型技术引进、指导企业通过自主研发获得专利、了解国外对手埋放的专利地雷、用技术标准排斥外国当事人专利、填补技术漏洞，实施技术搭便车甚至人才挖角战略等，在美国专利分析还是一个有1000亿美元市场份额的行业。但是我国企业专利分析意识薄弱，自主知识产权丢失，购买国外技术，支付高额费用；闷头研发产品，却被其他企业控告侵权，付出惨痛代价；更不可能像国外企业一样依靠专利分析，发展专业专利分析产业增加收益。想从根本上改变其现状，必须以政府引导为主。从思想意识角度，政府需要认识到专利分析的重要性，并大力倡导知识产权保护的必要性；从产业、行业发展角度，专利分析为政府提供决策依据，帮助政府制定产业结构、行业规划等；从技术、市场角度，为政府掌控技术、了解市场提供帮助。本文通过比较专利分析国内外的理论研究和实用软件的现状，详细研究定量、定性以及专利地图等专利分析方法。立足我国国情，列举我国知识产权部门，以及行业内的研究所和行业协会，了解其专利分析服务需求，从政策、产业、行业、技术和市场五个方面阐述政府机构对专利分析服务的需求，构建面向政府专利分析服务需求的方法体系，为政府专利分析方法提供理论参考。