【摘 要】
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街道办事处作为城市政府和政府机构设立的在地方上运作的基层机构,既要直面群众,也要支持自下而上的决策,对整个政府工作链的有效运作是至关重要的。然而随着改革的深入,权力下放得到推动,许多工作由地方接手管理,导致街道办事处的工作内容和工作性质与过去相比发生了很大变化。工作时间长,工作量大,逐渐导致基层公务员出现身心疲惫和过劳的问题,越来越多的基层公务员出现了职业倦怠,特别是与别的政府部门相比,缺乏薪酬和
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街道办事处作为城市政府和政府机构设立的在地方上运作的基层机构,既要直面群众,也要支持自下而上的决策,对整个政府工作链的有效运作是至关重要的。然而随着改革的深入,权力下放得到推动,许多工作由地方接手管理,导致街道办事处的工作内容和工作性质与过去相比发生了很大变化。工作时间长,工作量大,逐渐导致基层公务员出现身心疲惫和过劳的问题,越来越多的基层公务员出现了职业倦怠,特别是与别的政府部门相比,缺乏薪酬和福利保障,导致他们心理失衡,进而引发职业倦怠。本文以Y市街道办事处的基层公务员为研究对象,基于三个关键概念的界定:基层公务员、街道办事处和职业倦怠,结合国内外基于需求层次理论、双因素理论和资源保存理论的研究结果,采用问卷调查法、文献分析法和访谈研究法,分析Y市街道办事处基层公务员的基本情况和职业倦怠的现状,找出造成其职业倦怠问题的主要因素。调查结果表明:职业倦怠主要是由四个层面导致的,分别是个人层面、组织层面、社会层面和职业特征层面。在个人层面导致基层公务员职业倦怠的因素有:个体期望与现实不符合,缺少职业规划,自我情绪调节能力较差;组织层面导致基层公务员职业倦怠的因素有:缺少合理的培训体系,晋升体系,薪酬体系以及良好的工作氛围;社会层面导致基层公务员职业倦怠的因素有:缺少对于基层公务员的正面宣传以及有效的双向沟通渠道;职业特征层面导致基层公务员职业倦怠的因素有:工作内容枯燥重复,工作量繁重以及工作环境配套不完善。通过归纳分析出Y市街道办事处基层公务员在工作中面临的种种问题,进而剖析情感耗竭,去人性化,个人无效能感与各个因素的关系,从四个层面针对性地提出缓解职业倦怠的对策,缓解个人层面职业倦怠的对策有:树立正确的价值观,制定科学的职业规划,提高自我抗打击能力和情绪调节能力;缓解组织层面职业倦怠的对策有:完善晋升、培训、薪酬体系并营造良好的工作氛围以及合理分配工作内容;缓解社会层面导致职业倦怠的对策为:加强正面宣传,畅通双向沟通机制;改善职业特征层面职业倦怠的对策为:减轻工作负荷,开展工作轮岗,改善工作环境等。
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