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近几年来,伴随着各类危机事件的频发,在公共管理学范畴内出现了一个新的研究领域:危机管理。进入21世纪,随着俄罗斯人质事件、“巴黎骚乱”、“非典”、索马里海盗事件等一系列重大公共危机的发生,各国都高度重视对危机应对能力的建设,不断的建立和完善本国的危机管理体系。当危机降临的时候,第一个接受考验的是各国的地方政府部门。现在,世界各国所面临的问题主要是:怎样提升各级地方政府的危机管理能力、提升地方政府以及公民的危机管理意识从而尽可能的预防各类危机事件的发生,减少危机所带来的损失,保障整个社会的公共安全等,然而,目前我国在公共危机管理的理论和实践上都不够成熟、不够完备,特别是地方政府缺乏对于公共危机管理的自我意识,当危机发生时,往往采用比较分散的管理模式。因此,我国地方政府在对危机管理中应当总结经验教训,并且要借鉴其他国家地方政府的危机管理理论和经验,来弥补自身危机管理体系中的缺陷。本文主要论述的地方政府公共危机管理能力就是我国地方政府在依法应对公共危机管理中,所能够表现出来的一系列调动、协调、处置可能发生或已经发生的危机事件的力量。提升地方政府的公共危机管理能力,能起到预防危机、将公共危机造成的损失降低到最低限度的作用,有利于我国地方政府公共危机管理体制的规范与完善。本文主要是分五部份进行写作,第一部分是绪论,主要阐述了论文的研究背景、研究意义,还有国内外的研究现状,第二部分主要是界定相关概念、提出相关理论基础,本部分首先解释了地方政府、公共危机管理、地方政府公共危机管理能力的相关概念,其次阐述了提升地方政府公共危机管理能力的相关理论基础进而说明了提升地方政府公共危机管理能力的现实依据。本文的第三部分阐述了我国地方政府现阶段公共危机管理所面临的问题以及出现这些问题的原因。本文的第四部分用了比较分析法,分别说明了美国、日本、俄国地方政府公共危机管理的现状及特点并阐述了外国地方政府公共危机管理能力的提升经验对我国的启示。第五部分也是全文的重点,主要阐述了提升地方政府公共危机管理能力的原则以及相关对策。本文主要采用了理论文献研究法、系统分析法、比较研究法来进行分析与研究。