工业园区土地集约利用评价——以四川绵阳工业园为例

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土地是人类一切物质生活的基础,它是一种不可再生的宝贵资源。但是由于我国有着庞大的人口基数,导致人均用地十分稀少。这种情况严重的影响甚至制约着我国经济的健康、稳定、可持续发展。基于我国地少人多的基本国情,以及我国各城市开发区内,依旧存在大量土地利用率低,土地利用闲置浪费的情况,在我国城市化的进程中,通过一些诸如节约使用土地资源、整合土地结构以及提高城市或园区的土地资源利用率等这些途径,可以实现缓解我国当前十分严重的土地供需矛盾。而土地集约利用可以提高城市土地资源利用率,并且优化整合土地资源。这些途径都能有效解决城市或园区土地稀缺性与城市或园区开发对土地需求量大之间的矛盾。本文在概括相关土地集约利用理论基础上,然后通过分析得来的各种数据,得出绵阳工业园区当前的土地集约利用现状及特点,运用特尔菲法,对绵阳工业园区进行土地集约利用评价,得出绵阳工业园区评价综合分值为88.11%。园区土地利用状况为89.73%,用地效益为78.16%,管理绩效为100%。这一结果表明绵阳工业园区土地集约利用还是处在较高水平。其中土地供应率为83.22%,说明园区大部分达到供地条件的土地都已经供应。土地建成率为81.06%,说明已供应土地中建成率较高。园区土地开发程度得分为82.08,说明大部分土地都得以开发利用。园区工业用地固定资产投资强度为和工业用地产出强度现状值分别是2654.15万元/公顷和1029.03万元/公顷,工业用地产出强度为工业用地固定资产投资强度的一半左右。其原因是受园区有较大一部分企业处于在建和待建的影响,园区收益率比较一般。园区土地利用监管绩效得分为100.00,说明绵阳工业园区土地监管及时,有效。最后,在测算园区土地集约利用潜力后发现,绵阳工业园区目前还有一定的土地利用潜力。随后提出包括扩建园区、加强园区管理、建立园区考核评价制度、调整园区土地利用规划等措施。
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