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食品工业作为关系国计民生的基础产业,是对外开放较早且利用外资水平较高的行业之一,尤其是近年来外资企业加强对我国食品产业的投资与并购。我国政府引资政策的主要目的之一就是通过利用外资来提升国内企业的技术水平,而外资企业的技术外溢是提高我国企业技术水平的重要途径之一。因此,研究FDI对我国食品工业的技术溢出效应将会对我国政府与企业如何在食品行业中更好地利用外资具有一定的指导意义。本文在综述前人研究的基础上,分析了近十年来我国食品工业的发展变化,并得出外商投资我国食品工业具有规模不断扩大、并购趋势逐渐加深、行业内分布不均衡以及跨国公司R&D投资日趋活跃等特点。首先,在理论分析中,笔者构建出FDI对我国食品工业技术溢出效应的机理,分别从FDI对食品工业技术溢出效应的溢出渠道、影响技术溢出的因素以及溢出效应的反馈与调节等三方面进行理论分析,并重点分析了FDI渠道中R&D溢出特点。其次,通过建立FDI对我国食品工业技术溢出效应的计量经济学模型实证检验了FDI与三资R&D投资分别对我国食品工业总产出及自主创新能力的溢出效应;随后,根据科技研发对技术进步的作用实证分析科学研究与开发机构、外资企业以及内资企业的科研投入强度分别对我国食品工业技术溢出效应的影响。实证表明:食品工业三资企业的市场占有率提升对我国食品工业总产出产生正溢出效应,但不能显著地促进我国食品工业的自主创新能力,而三资R&D投资能同时显著地促进我国食品工业总产出与自主创新能力的增长。造成外资R&D投资与FDI对我国食品工业自主创新能力影响的二元差异性可能主要与两者的资本形式、创新渠道以及人员素质水平等因素相关;其次,通过不同研究机构的科研投入对我国食品工业技术溢出效应的影响实证结果可知,科研机构的市场化运作是导致科研院所与企业科研投入对我国食品工业技术溢出效应影响差异化的主要原因,而内资企业科研机构的科研投入在内外力双重作用下成为我国食品工业技术进步的主体。本研究认为,我国政府与企业在利用外资技术溢出效应的过程中存在外资企业R&D机构的功能与外资企业市场地位不匹配,内资企业学习、吸收与消化能力不足,科研院所科研成果的商业化转化率低以及我国政府对引资政策缺乏适当的引导等不足之处。我国政府与企业应适时调整与制定合适的引资策略,创造有利于自主创新的环境,走产学研一体化道路,通过提高我国企业消化、吸收与创新能力来增强外商投资对我国食品工业的技术溢出效应。