未成年人社会调查制度研究

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未成年人社会调查制度是一项重要的刑事司法制度,域外少年司法相对发达的国家,都明文规定了这一制度。我国未成年人社会调查制度起步较晚,但是随着恢复性司法理念、刑罚个别化和再社会化等理论渗透到我国刑事诉讼程序中,我国改变了过去“报应模式”的狭隘理念,围绕“教育、挽救、感化”的方针,制定了符合中国特色的社会调查制度。研究域外的社会调查制度可以发现,他们的制度设计比较科学,有专业的调查主体,丰富的调查内容和科学的调查方式,并且英美法系国家将社会调查视为证据,提高了社会调查的法律效能。除此之外,域外对这一制度的实行有详细的程序规定,实施过程中配套了相关的监督措施。相比之下,我国未成年人社会调查制度的规定较原则性,可操作性不强,这也是导致这一制度适用率不高的原因。刑事诉讼法修正案在过去的实践基础上,正式确立了社会调查制度是一大进步,但是对于社会调查制度实践中凸显的问题,仍然没有给出明确的规定,因此,如何使未成年人社会调查制度在全国范围内普遍施行;如何将原则性的规定变为具有可操作性的规则都是亟待解决的问题。具体而言,在确定社会调查的主体、调查内容、调查方式、法律属性的基础上,还应结合刑事诉讼法修正案新增加的“附条件不起诉制度”和“合适成年人”在场制度,扩大社会调查的适用领域,体现这一制度的实用价值。除此之外,填补社会调查程序与制约机制的空白,避免未成年人社会调查制度流于形式,保证未成年人社会调查制度朝着良好的方向发展。
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