国有企业混合所有制改革背景下中联重科改革路径及效果研究

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2017年被认为是国有企业改革落地实施的关键一年,国有企业混合所有制改革已经成为贯穿全年的经济改革主题。在党的十八届三中全会时,国家已经明确指出,混合所有制经济是我国基本经济制度的一种极其重要的实现形式。实现国有资本和非国有资本之间的交叉持股,并使其能够相互融合,将会对我国国有资本的增值保值有所帮助,也有助于提高我国国有企业的竞争力,促进各种资本之间的优势互补和协同发展。在这一政策指引下,国有企业尤其是地方国有企业,纷纷呈现出一种欣欣向荣的态势。截止目前,我国已经有接近20个省份相继出台了发展混合所有制经济的相关指导文件。伴随着我国国有企业改革步伐的加快,混合所有制改革也将迈向一个新的台阶。混合是手段,而混合的核心则是深化改革。目前理论界对于怎样深化混合所有制的改革也提出了一些意见和建议,但是结合案例的具体分析却相对较少。因此,本文基于混合所有制改革的背景,通过文献回顾法、比较分析法、案例研究法等研究方法,在研读混合所有制改革现有文献,并研究产权理论、公司治理理论和委托代理理论的基础上,对我国实行了混合所有制改革的企业进行了筛选,最终选择了中联重科股份有限公司这家较早实行混合所有制改革的企业作为本文的研究对象。本文首先总结了中联重科的混合所有制改革路径,包括股权多元化路径、兼并重组及员工持股路径,其中对中联重科在混改中的核心举措——兼并重组进行了重点分析研究。其次,以国有资本杠杆效应、国有资本增值保值率、财务绩效指标和公司治理结构变革为基础,从多角度对中联重科混合所有制改革的效果进行了评价,发现中联重科通过稳步推进混合所有制改革,实现了较好的改革效果,国有资本控制能力大大增强、国有资本增值保值效果显著。最后,本文对中联重科的混合所有制改革中的经验做出了总结,并基于一些存在的问题提出了建议,期望为今后的国资国企改革探索出行之有效的路子。
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