健康是人类至为宝贵的财富,健康信息是人类维护和持有健康不可或缺的资源。从古至今,追求健康,传播健康始终为人类社会所共同关注。21世纪更是被人们称为“健康的世纪”。在大众传播控制着话语权的今天,健康与健康信息之间,健康传播与健康促进之间,已存在着越来越密切的关系,一直以来,健康传播都是现代科技传播的一项重要内容,“吸烟与健康”亦是其中的重要议题。本文将“烟害”作为一个社会问题,在健康传播的框架下,以议程设置理论和社会建构理论为理论基础,旨在通过对《人民日报》、《羊城晚报》、《健康报》在所研究的10个年度内(2000——2009年)有关烟害新闻报道的内容分析,呈现中国大陆的主流媒体是如何定义烟害,如何框架烟害议题乃至于对健康议题的呈现和建构。同时,本文从政策与经济的层面描述上述三家报纸“烟害”议题报道的整体状况及动因,并进而探讨影响公共健康议题建构的因素。研究发现《人民日报》、《羊城晚报》、《健康报》有关烟害的报道数量偏少,分布不均,报道类型偏重新闻导向型;报道主题主要集中在“烟害相关疾病介绍”,“控烟相关政策或法则”和“防治倡议与控烟活动”;三家报纸所引用的消息源多来自“政府或政府间组织”和“医疗或学术单位”;报道形式和消息来源相对单一;有关烟害议题的报道,以“消息”,“科普信息、资料、文摘”为主要报道体裁;报道语气以中性为多,较少运用正面语气。有着警示社会传播健康观之效的烟害报道,对社会、对公众,均有着重要的意义。如何使媒体担负起传播健康信息,倡导健康行为方式的职责,坚持以健康为报道的价值取向,传播卫生科普知识,促成人们改变不健康的行为,进而降低社会疾病的罹患率与死亡率,是本研究的重要目的和意义。本文针对研究样本中“烟害”议程设置的不足,如媒体议程的非独立性,视角的非贴近性,消息来源的局限性,报道形式的单一性、模式化等,提出了宏观和微观两个层次的提升策略。主要包括以下五个方面:(一)加强媒介、公众及政府间的议程互动;(二)科学设置烟害报道议程;(三)提升传媒公信力;(四)拓展消息来源;(五)提高传播者专业素质等。