【摘 要】
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《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)发起于2012年11月。2020年11月15日,前后跨越8年,历经4次领导人会议、22次部长级会议和31轮正式磋商后,15个国家在第四次RCEP领导人会议上正式签署全球规模最大的自由贸易协定。此前印度作为最初的成员国之一在2019年11月“主动”选择退出,这一举动引发舆论
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《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)发起于2012年11月。2020年11月15日,前后跨越8年,历经4次领导人会议、22次部长级会议和31轮正式磋商后,15个国家在第四次RCEP领导人会议上正式签署全球规模最大的自由贸易协定。此前印度作为最初的成员国之一在2019年11月“主动”选择退出,这一举动引发舆论热议,围绕印度缘何退出RCEP也有着诸多猜测。学界重点以中国因素、经济因素、国内政治因素为角度进行探讨,并从历史经验和贸易保护传统出发,对印度退出RCEP的动因进行了研究和分析。双层博弈理论是关于国际谈判的经典理论,该理论由美国学者罗伯特·普特南于1988年首次提出。该理论为国际谈判中国内国际因素的互动建立起一个分析框架,从而打破了单一层次的解释。在此基础上,更多的学者对理论作了进一步拓展,不断丰富双层博弈理论的内涵和外延。理解双层博弈理论的内在逻辑可通过四组概念,分别是:“两个棋盘”、“两个阶段”、“获胜集合”与“首席谈判代表”。本文运用双层博弈的分析框架研究印度退出RCEP的动因。本文认为,造成印度“退出”这一结果的根本原因在于印度国内的“获胜集合”的规模过小,无法满足印度同其他参与RCEP谈判的国家达成共识的需要。过小的获胜集合规模与印度的贸易保护传统、形形色色的利益集团、复杂多变的国内政治等密切相关。坐在国内、国际两个棋盘间的莫迪政府斡旋于RCEP国家与印度之间,在不同时期采取不同的策略,一度获得了来自他国的让步。但受制于相当有限的国内获胜集合,最终印度选择与RCEP背道而驰。
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