城市燃气管网作为国民经济发展和人民生活保障的能源动脉,具有城市生命线的重要地位。随着城市建设日益加快,燃气供应能力不断增强,在城镇燃气输送过程中,出现了许多管网安全运行问题,其中第三方破坏是影响燃气管道安全的重要指标。建筑施工、土地开发等建设活动频繁增加,威胁着燃气管道安全并增大了管道破坏的风险。加上打孔盗气等人为的犯罪破坏活动,使得第三方破坏已成为城市燃气管网泄漏、火灾、爆炸事故的主要原因。城市燃气管网第三方破坏不确定性因素多,影响范围广泛,一旦发生事故会造成很大的直接经济损失和间接的不良社会影响。因此对城市燃气管网第三方破坏的风险控制研究十分必要。如何加强对城市燃气管道的安全管理,防范事故于未然,是摆在燃气管网管理者面前的首要课题。本文基于系统论的相关思想,借鉴城市燃气管网风险评价的常规方法,从控制论和“安全流变-突变论”角度对城市燃气管网风险控制方法做出理论分析,最后得出风险控制的具体细则,为燃气公司安全管理工作提供参考。首先针对城市燃气管网第三方破坏的特点,选择故障树分析法对城市燃气管网第三方破坏进行了风险辨识,得出主要风险因素是人为因素。接着用灰色关联分析法对城市燃气管网人为风险因素进行分析,得出主次关系,为第三方破坏人因事故的预防提供参考；基于系统思想,将城市燃气管网系统的环境及子系统按照“人”、“物”的特性进行分类,达到通过对子系统的观察与监控实现预防城市燃气管网系统第三方破坏的目的；建立风险控制系统及模型,再对风险控制模型进行求解,最后得出稳定的安全控制能力,得到城市燃气管网第三方破坏事故率变化曲线；通过对“安全流变-突变”的物理模型及数学模型的详细分析,建立安全损伤图,结合突变论的相关思想对城市燃气管网第三方破坏事故进行分析,得出对突发事故进行控制的理论参考。最后,得出城市燃气管网第三方破坏风险控制措施的具体实现方法。