我国国有资本运营制度变迁的历程印证了改革开放与体制改革的重要意义。在改革开放之前的计划经济体制下,国有资产的运营与管理效率低下,改革开放之后国有资本运营制度开始渐进调整,制度创新层出不穷,基本建立起了较为完善的国有资本运营制度体系。但是,国有资本运营制度体系尚存在一系列问题亟待解决,本文通过研究尝试回答以下问题:国有资本运营制度体系的内涵与特点是什么?国有资本运营的制度创新何以会产生,其创新的动力何在、整个制度创新的逻辑基础是什么?国有资本运营制度的效率是如何决定的,其判断标准是什么?国有资本运营制度创新要注意的问题有哪些?以上这些都是关乎社会主义经济体制的重大问题。本文将在系统梳理国有资本运营制度相关理论的基础上,尝试建立一个包含制度内涵、制度创新动力与逻辑基础、制度效率的决定及判断标准的完整理论框架,并对国外国有资本运营制度模式进行研究,以求为我国国有资本运营制度体系的完善提供经验借鉴;之后本文对中国国有资本运营制度变迁进行了回顾与总结,从中印证了我国国有资本运营制度创新的动力与逻辑基础;在此基础上,本文对我国国有资本运营的效率进行了理论研究和实证分析,最后对完善中国国有资本运营制度提出了对策建议。