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本文以研究社会主义市场经济条件下，政府职能问题为中心，从历史分析中寻找规律性特征，并对现实问题作出概要分析。全文共分四部分，第一部分概述西方市场经济国家经济理论与国家经济在自由与干预之间的轮回发展状态，提示政府职能的变动特性；第二部分以列宁的改革与中国经济转型为背景，分析得出社会主义国家政府在经济变迁中主导地位的突出特点；第三部分分析WTO法律框架下，经济运行全球一体化形势下，政府职能受到的限制，揭示出政府职能面对的新问题和挑战；第四部分以迎接全球化挑战为出发点，说明政府职能的变动方向与价值理念。