小型微型企业在促进科技创新、提供就业岗位等方面具有不可替代的作用，在我国的经济发展中占据着非常重要的位置，但由于融资难、税费重等问题，小型微型企业承受着巨大的生存发展压力。2011年，工信部联出台《中小企业划型标准规定》，明确了小型微型企业的定义。而后，国家出台了一系列针对小型微型企业的优惠政策，努力为其缓解融资难的问题，为其生存发展创造有利的环境。如何让小型微型企业更好、更快的发展，其规范化的管理迫在眉睫。发票管理是小型微型企业管理很重要的一部分，规范的发票管理是树立诚实信用的企业形象、扩大企业规模、提升企业管理水平的重要基础，对小型微型企业自身发展具有重要影响。　　 本文从发票的角度出发，研究规范小型微型企业发票管理的途径，以天津市为例，通过问卷调查的方式了解天津市小型微型企业发票使用情况，发现天津市小型微型企业普遍存在会计制度和发票管理制度不完善、发票相关法律知识欠缺以及不按规定开具发票等问题，并且由于政府各职能部门之间配合不够，税务机关在实际管理中存在着很多困难。通过对这些问题的分析，本文从税务机关的征管意识和管理制度、政府部门之间的配合以及小型微型企业自身特点等方面找原因，并提出相应的对策，主要包括跳出“以票管税”、制定有针对性和可操作性的发票管理办法、加强税务机关管理环节、加强各政府职能部门间的配合、将对小型微型企业的扶持常态化等，力求多管齐下，解决好小型微型企业的发票管理问题，以达到实现对小型微型企业规范管理的目标。　　 本文试图寻找从根本上解决小型微型企业发票管理问题的途径，提出“跳出‘以票管税’”的方式解决发票管理问题，从取消发票作为计税依据的功能和抵扣的功能两个方面考虑，还原发票作为经济活动记录的原始功能，希望可以开辟解决发票管理问题的新思路。　　 本文运用比较研究、问卷调查、统计分析等研究方法，深入系统地对小型微型企业的发票管理进行分析、研究和思考，注重理论研究与实证分析相结合，填补了从发票角度规范小型微型企业的管理方面研究的空白，并为解决普通发票存在的问题提供了理论依据。