政务微博参与公共管理的问题及对策研究

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政务微博作为电子政务的新型手段,是政府部门利用现代信息技术通过网络平台,增强政府回应能力的一种创新实践和有效尝试。目前,政务微博已经广泛地应用到政府现代公共管理的实际工作中,为政府信息的公开、社会舆论的引导、百姓参政议政、社会公众服务等方面都起到了非常积极的推动作用。政务微博运用网络新技术建立微博形式的电子政务平台,可以增加公共管理透明度,为建立阳光政府提供技术方面的支持。作为一种新型的电子政务管理与服务平台,政务微博的建设与完善是一项长期而复杂的系统性工程,要充分整合法律制度、人力资源、科学技术等各方面的力量才能保障网络问政有效地运行。随着网络技术的快速发展,海量的信息被公布、转发和关注,人们在有限字符空间内进行沟通和互动,从而形成了当前炙手可热的微博系统。其中,以政务为主题的网络微博平台,自2009年上线以来已获得了迅速的发展,社会关注度日益加大,成为政府政治治理的新型手段。政务微博虽然在行政管理和应对突发性公共事件方面发挥了较大的作用,但作为新生代的政治管理工具,它在运营机制上还存在着很多问题、在管理过程中还存在很多不足,需要我们进行认真地研究、分析、评估,逐渐将其完善和补充,要坚持“以民为本”的核心理念,利用政务微博问政于民、问需于民、问计于民,随时与社会公众互动,对社会舆论加以引导。只有这样,才能真正发挥政务微博的强大作用。本文拟从全面介绍政务微博的概况入手,在论文结构上分为四个章节进行论述:第一章主要介绍本论文选题的背景、意义、理论依据、研究方法、创新与不足;第二章论述政务微博的基本概念以及在公共管理领域中的参与现状;第三章系统地分析政务微博给政府社会管理所带来的影响;第四章论述政务微博在发展过程中的主要限制因素,提出当前我国政务微博管理与运行过程之中出现的问题及原因;第五章结合实际案例为政务微博如何科学有效地参与公共管理领域发展提出相应对策。本文的创新点在于,第一,说明政务微博运用互联网思维参与到公共管理中,在大数据时代给政府带来一种新型的社会民生治理思维。这不仅意味着要继续研发技术、扩展政务网络空间,更意味着要调整其自身运作的机制,进行一次政府理念的创新,政府职能的转变以及政府管理流程的再造。第二,指出政务微博参与公共管理的最终目的是打造开放型政府,提倡政务公开,应该像天气预报、体育赛事、股票信息一样实时公开,能让政务资源与社会公众共同分享,融入到公民的日常生活中并且让人们乐于参与其中,政府与百姓一起携手共建新型政府,创造和谐社会。此外,文章还有很多缺点不足:首先,从案例数量上看,经过筛选后能起到代表性和说明作用的案例数量相对较少;其次,从时间的选取看,本文主要参考了2014年以前的案例,对于新近发生的政务微博热点事件尚不能进行及时分析、补充;第三,从研究视角上看,还需详细借鉴国外经验,从不同的视角进行对比,发现我国的政务微博管理的不足之处,参考国外先进经验发展我国的政务微博。我国政务微博开办至今仅有5年时间,尚属新生事物,学术界的相关研究仍然只囿于其发展现状及特征、现时功能等表层初级阶段上,就其深层次和发展远景讲,还需要进行大量的定性、定量相结合的全面的分析研究。政务微博要真正实现其网络问政有效性的目的,需要社会成员的全体参与,无论微博发布主体还是作为回应方的社会公众,应互相尊重,互惠共进。在转型期的中国,已经得益于网络舆论带来的好处的中国政府,如果政府机构再接再厉将微博平台运用好,管理好,政务微博会为未来创新社会管理带来更多惊喜。
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