以财政分权和政治集权为主要特征的中国式分权改革为地方政府发展经济提供了强大的激励,从而引发了地区间“为增长而竞争”。学术界的主流观点认为,在过去三十多年中国经济持续高速增长的背后,地方政府的致力于发展经济的行为起到了至关重要的作用。诚然,中国式分权改革带来的收益不容否认,但分权式改革的代价也逐渐引起了学者们的重视,而屡禁不止的违法用地现象就可以被看作是分权式改革的代价之一。虽然中央不断加大对于土地违法的查处力度,但违法用地数量仍然高居不下,而且,层出不穷的土地违法现象背后都和地方政府有着千丝万缕的联系。本该成为地方土地监管者的地方政府自身却成为了违法主体,这引发了我们的思考。基于上述背景,本文将地方政府的土地违法行为置于整个中国经济转轨的大背景下去进行讨论和分析,评估地方政府在实施土地违法时所面临的权衡及约束条件,通过理论分析提出相关假说并运用时空动态面板数据模型对前文的理论假说进行了实证检验。最后,结合理论与实证分析对地方政府土地违法行为的内在机制展开了更为深入的讨论,试图进一步厘清经济增长背景下地方政府土地违法行为背后的逻辑。本文主要得出以下几个结论：一、中国式分权结构下地方政府的发展冲动,配合上横向问责机制的不完善,以及土地计划管理制度的固有缺陷,导致了地方政府土地违法行为的屡禁不止。二、地方政府的土地违法行为存在显著的策略性特征,具体表现为时间上的路径依赖以及空间上的横向竞争模仿。此外,财政激励和地方官员的晋升激励都会对地方政府的土地违法行为产生显著影响。