当前的老挝,正处在革新开放事业的关键时期,政府行政管理改革实践成败对于革新开放目标的最终取得具有重要的意义。基于此,本文将以老挝行政管理改革的实践作为研究对象进行研究。在系统分析了独立建国之后老挝行政管理从创立、完善与改革的历程之后,对当前老挝行政管理中所存在的问题及其今后改革的目标模式进行了设计。文章提出,作为一个经济发展相对滞后的前殖民社会主义国家的老挝,在谋求本国行政管理改革的过程中,不能闭门造车,为了能尽快的追赶和触摸到当前世界上政府改革最新趋势与规律,在老挝行政管理改革的中就必须参考与借鉴当前世界上其他国家政府改革的理论与经验,特别是对社会主义国家国家建设与改革具有典范意义的中国的行政管理改革的理论与实践。鉴于此,文章对当前世界各国政府改革具有重大启示意义的行政发展理论、制度变迁理论、治理理论、新公共管理理论与公共产品理论等理论进行了系统的研究并对这些理论之于老挝行政管理改革实践的启示意义进行了总结。在系统介绍了中国行政管理改革实践的历程、基本经验等问题的基础上,对老挝行政管理改革的目标模式、改革的基本内容以及阶段划分及举措等问题进行了研究。