随着中国城镇化的快速推进，中国城镇化发展过程中重速度规模，轻质量效益的问题逐渐显现出来，城镇化质量越来越受到普遍关注。本文以可持续发展理论为指导，从系统理论的视角出发，认为城镇化的发展是人口城镇化、经济城镇化、社会城镇化、空间城镇化四个系统相互作用的结果，城镇化质量不仅包括各系统总体水平的高低，而且包括城镇化各系统间的协调发展水平。本文从西安市城镇化四个子系统入手，对各个子系统分别建立了指标体系，运用主成分分析方法，从纵向和横向两方面对西安市城镇化各系统的综合发展水平进行了综合评价，并借助数学隶属度函数模型计算了各系统间协调系数、协调发展系数和协调发展趋势指数，对西安市城镇化各子系统内部之间的协调关系进行了测评。通过上述分析后，本文得出结论：从综合水平上看，西安市城镇化综合水平比较高，并且其还在不断提高，但空间城镇化综合发展水平不理想，有进一步提升的空间。从协调水平来看，西安市城镇化各系统总体协调，但受社会城镇化发展较慢的影响，社会和空间城镇化系统协调度比较低；同时，西安市各系统协调度总体趋势向高发展，只是个别年份出现摆荡和下降，2009年以后各系统呈下降趋势。最后，本文根据结论提出了建议和对策。