城市是全球温室气体排放的主要源头，是导致全球灾害性气候频发的重要源头。城市中的交通排碳量、排污量占城市温室气体排放总量的1/3，而城市公交的排碳量，排污量又占据了城市交通温室气体排放总量的大部分。因此，推动城市公交低碳化发展，就成为各级城市政府的重要任务，同时也成为学界特别关注的热点课题。城市公交低碳化是城市公交发展的大趋势，是建设低碳城市的必然选择。我国城市公交低碳化进程已经大幕开启，既取得了一些令人欣喜的成就，也面临一些严峻的问题与挑战：诸如公交出行率不高；交通工具排碳量标准偏高；缺乏低碳公交结构的支撑等等。导致这些问题产生的原因是多维的，但主要是3大不足——即城市公交这种准公共产品的有效供给不足；低碳技术在城市公交领域中的应用不足；财政资金在城市公益领域中的投入不足。西方发达国家先于我国推进城市公交低碳化，他们也曾面临与我国现阶段相同或类似的矛盾与问题，他们解决这些矛盾与问题的具体思路、具体做法值得我们认真研究和借鉴。根据城市公交这种准公共产品的性质，针对城市公交产生的外部效应，立足于我国城市公交低碳化进程的现状，多管齐下，多措并举，方可达到预设目标。第一，要通过普及市民的低碳出行文化知识，实行富有吸引力的公交低票价制，还原私家小汽车出行的真实成本，增加公交这种准公共产品的供给，使市民的公交出行方便、舒适，才能有效地提高市民的公交出行率。第二，汽车的排放标准与燃油的质量标准是影响城市公交排碳量及排污量的重要因素，我们要积极推广、应用低碳技术，提升两大标准，大幅降低城市公交排碳量。第三，在城市公交中推广应用低碳技术，需要有巨额的资金作支撑。一是要加大财政资金的投入，包括直接的资金投入和政策支持。二是利用碳交易机制筹资。三是利用发行城市低碳交通信用卡筹资。