城市社区退休老党员是社会工作介入的特殊群体。随着年龄的增长,原本活跃在单位的老党员逐渐退居社区,角色身份的转换带来一系列变化和问题。他们是社区发展的潜在资源,他们是社区建设的参与力量,他们是社区活动的重要支撑。城市社区退休老党员资源的挖掘和利用对社区的发展和建设至关重要。然而,目前我国学界和实务界从社会工作专业角度对城市社区退休老党员的关注研究相对较少,且多集中于物质生活满足、生活照顾、党性保持等,未能将该群体切实纳入到社区建设队伍中来,在社区活动中,其主要作为观众和被动参与者,在社区活动中呈现“弱参与”现象,表现为社区活动参与方式的被动化、参与角色的受助性、参与时间的间歇性、参与身份的旁观性,而本研究的意义就在于结合社会工作视角,重视挖掘城市社区退休老党员的优势,激发城市社区退休老党员的活力,强化城市社区退休老党员社会服务,使其主动参与、长期参与、组织参与,从而助力社区的建设和发展。本研究最终落脚点在于让城市社区退休老党员退而不休、退而有为、退而有乐、退而有成。本文在吸收借鉴国内外关于城市社区退休老党员和社区活动参与研究的基础上,着重结合优势视角,以C市S社区实施国家“爱让阳光更明媚”项目为案例基础,系统评估城市社区退休老党员社区参与过程中存在的问题和需求,重点运用小组工作方法设计和实施社会工作介入方案,在总结经验和多元评估的基础上提出对策建议,强调城市社区退休老党员参与社区活动的关键是要变参与者为组织者、变间歇参与为长期参与、变受助者为助人者、变被动参与为主动参与。本文分为五章:第一章主要是说明研究的背景和意义、研究的思路和方法、研究的创新点和难点;第二章主要是理论分析,包括对相关概念的界定,对已有文献的述评和相关理论依据的阐述;第三章是基于对城市社区退休老党员的问卷调查和访谈所做出的“弱参与”状况评估,包括参与意识评估、参与能力评估、参与优势评估和参与困难评估;第四章是对小组工作介入过程的描述和评估;第五章对策建议,针对城市社区退休老党员社区参与问题提出了“扩大社会工作社会影响力,提高社会认同”、“激发城市社区退休老党员活力,挖掘老党员优势”、“搭建城市社区退休老党员活动平台,链接社区资源”、“建立城市社区退休老党员活动参与长效机制,构建活动团队”等具体对策建议。