自古以来,在人类的生活当中,风险都以一种客观存在的方式影响着人们的生活。无论是外部风险还是内部风险都标示着一种损失的不确定性,在损失发生的时候给人们带来极大的负面影响。而保险制度及保险法律制度作为一种制度性的安排便拥有了一项重要的功能——管理和控制风险。本文的观点认为保险的缘起正是基于风险的存在,所以保险法律制度的设计和运行都应当以管理和控制社会风险的功能为指导,并以此为标准对我国现有的保险法律制度进行改进。本文通过对保险综合功能机制的考查,揭示了我国保险法律制度基本功能的实现方式。通过对我国保险法律制度的现实情况的实证考查,揭示了其不足之处,对保险法律制度的基本原理进行反思,从而对现有保险法律制度的改进提出了意见。基于这样的认识,本文综合运用了法律经济学和法律社会学等多种理论,以一种实证的分析方法对保险法律制度在管理和控制风险方面的作用进行深入分析,并通过对典型案例的分析考查目前我国保险法律制度在管理和控制风险方面所做的努力以及其不足之处,从而为我们改进我国现有的保险法律制度,更好地在现实中运用保险法律制度管理和控制社会风险提供了一个可供参考的方向。