城市化是社会经济发展过程中出现的一种必然趋势。城市化不仅是一个国家或地区现代化水平的重要标志,也是改善人民生活水平、加快经济发展的重大战略举措。近年来,随着陕西经济的持续快速发展,省内城市数、市辖区数不断攀升,非农业人口占总人口比重连创新高,城镇居民人均可支配收入稳步增长,全省城市化水平不断提高。然而,陕西省不同地区的城市化发展水平极不均衡,陕南、陕北和关中三大区域的城市化发展水平差异显著。即便是在各区域内部,不同城市的城市化水平也存在明显差异。为了对陕西省不同地区的城市化发展水平差异状况进行量化分析,从人口、经济、基础设施等三方面选用7个代表性指标来描述全省城市化的差异。根据极值差率和变异系数计算的结果,采用多元线性回归分析方法得出了测度陕西城市化发展综合水平的模型。该模型由包含5个城市化指标的线性表达式组成,每一个指标在该模型中的权重均为正值。并在该模型基础上,计算出了各城市化指标对陕西城市化水平的实际影响。不均衡的城市化发展会在城市公共服务、住房、环境等方面造成严重社会问题,只有均衡发展的城市化才能促使各种社会资源在城市空间合理配置,进而避免或减轻上述种种社会问题。从地理因素、历史原因、政策导向等方面分析了造成陕西省不同地区城市化水平差异显著的原因。并根据关中、陕南、陕北地区城市化发展的自身特点和不足,较为详细地对全省各区域的城市化发展提出了切实可行的策略和建议。