顺德区大部制改革以来,经过组织机构的大幅调整、职能与部门的大力整合,大部制的理念在一定程度上得到有效贯彻。但从环境管理的实际效果来看,大部制并没有带来实质性的飞跃,环境管理体制的问题仍然突显。提供具有公共服务属性功能的环境产品是政府不可推卸的职责。研究顺德区环境管理大部门体制改革,对于进一步完善行政体制改革,扎实做好区域环境治理,以及推进生态文明建设均具有重要意义。同时,还能够为其它地区大部制改革提供宝贵的实践经验。本文以顺德区环境管理大部制为研究对象,运用文献分析和实证分析相结合的方法,探讨了环境管理体制的发展历程和存在问题;研究了环境管理大部制改革的情况及成效,分析了环境管理大部制在执法监察能力、执法队伍建设、属地化管理和监督效果等方面存在的问题,总结了大部制机构职能整合方式、权力运行机制以及改革的阻力等三方面原因。针对这些问题,运用比较研究法,借鉴了香港和新加坡地区的环境管理体制和先进做法,按照“一级政府、两级管理、三级服务、社会参与”的扁平化行政管理模式,具体地提出了“横向独立行政,纵向垂直监管;加强制度建设,做好机制创新”的环境行政管理框架,从而对顺德区环境管理大部制改革进行优化,进一步提升区域环境管理效果。