农民工是伴随着改革开放和我国工业化、现代化过程而形成的特殊群体，他们为城市建设付出了巨大的贡献，但是却没有享受到市民的待遇，连最基本的城市社会保障都很难分享到，被排斥在城市社会之外。本文结合长春市农民工的案例和问卷调查结果，从农民工社会保障制度制定的背景层面、农民工社会保障制度政策制定层面和思想观念层面三个方面，分析了农民工社会保障制度建设中社会排斥现象的现实存在。并分析农民工被排斥在社会保障制度之外的根本原因不在于社会保障制度本身，社会保障制度建设伊始是适应时代和社会发展的，随着工业化的进程，社会保障制度要不断的完善才能适应社会结构的变迁，现在我国的社会保障制度正处于完善阶段，社会公正还没有完全建立，再加之大量农民工流入城市，形成劳动力无限供给，这些都必然产生对农民工的社会排斥现象。但是可以从新一代农民工融入城市的趋向和构建和谐社会对农民工社会融合的促进中看到农民工社会融合的机会，此外我国的社会保障制度建设也趋于完善，相信农民工这个群体将不再特殊，他们将以产业工人的身份逐渐融入社会保障制度，融入城市社会。