作为农业大国，农业的兴盛映衬着国家的繁荣与发展，农业强则国家强。因此，我国非常重视农民、农村和农业经济的发展。但是由于农村资源的匮乏，使得它与城市之间的差距越来越大，大型企业都不愿意在农村开展业务，银行也逐渐从农村地区撤出，农民的小本经营不足以吸引各大银行的放贷需求，长此以往将更加弱化农村的经济发展。这时，一个新兴的金融机构应运而生了，它就是村镇银行。国家为了缓解农村的经济压力，满足农民以及中小企业寻求发展致富的需要，专门设立了服务于农村地区的银行——村镇银行。它的兴起缓解了农民以及村镇企业的资金需求，在一定程度上解决了村镇经济发展的后顾之忧，为村镇经济发展奠定了坚实的基础，从而对我国国民经济有着稳定的作用。
　　但是村镇银行在发展的过程中也暴露出了一定的问题，比如脱离了最初的宗旨，市场准入过严等等，这就需要一套更为完善的监管制度来对其进行监管，本文也就是在此基础上展开的。
　　本文包括续论和结语在内共分为六部分，绪论是从整体上将村镇银行监管这一问题的研究价值做一概述，以及介绍本文是通过何种研究方法进行文章写作的。正文第一部分是对我国村镇银行监管的法律制度进行概述，给出村镇银行一个清晰的勾勒，分析出村镇银行属于特殊的商业银行，并且是设在农村地区的社区银行，并探讨它与其他农村银行业金融机构的区别，以此引申对其监管的意义等。第二部分是介绍国外村镇银行的监管制度以及对我国的启示，通过比较分析法介绍美国、孟加拉以及澳大利亚相类似银行的监管模式，并从中借鉴有利于我国监管制度完善的方法。第三部分是分析我国村镇银行监管的现状，从立法、主体以及运行状况几个方面进行分析，并从中找出监管的缺陷。第四部分是针对村镇银行的监管问题提出完善建议，与监管现状中存在问题的那几部分对应着找出解决方法，即从提升立法层级、明确监管主体、坚定监管目标以及细化监管内容几个方面进行深入的探讨。最后对所阐述的所有问题做一总结，展望村镇银行发展中的美好明天。全文紧扣村镇银行监管制度这一主题，通过多种研究方法进行论述，深入探讨村镇银行监管的现状以及如何完善缺陷，以期为我国农村金融的发展贡献出自己的绵薄之力。