【摘 要】
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我国探索完善市场化农业生产风险分散机制的条件已经初步具备,随着规模农业的不断发展,全面提升农业保险供给能力的呼声也日益增高,水稻收入保险试点是我国农业保险创新的有益尝试,有望成为乡村振兴战略的重要调控手段。2018年的中央一号文件着重强调“探索开展稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点,加快建立多层次农业保险体系”,2019年的中央一号文件又再次重点强调“推进稻谷、小麦、玉米完全成
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我国探索完善市场化农业生产风险分散机制的条件已经初步具备,随着规模农业的不断发展,全面提升农业保险供给能力的呼声也日益增高,水稻收入保险试点是我国农业保险创新的有益尝试,有望成为乡村振兴战略的重要调控手段。2018年的中央一号文件着重强调“探索开展稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点,加快建立多层次农业保险体系”,2019年的中央一号文件又再次重点强调“推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点”。收入保险可以同时对冲产量风险和价格风险,弥补了价格保险和传统产量保险的不足,发展农作物收入保险制度有望成为建立我国多层次农业保险体系潜在趋势。2016年6月,江苏省常州市武进区水稻收入保险条款通过了中国保监会的审批,按照水稻收入保险条款签订了保险协议并模拟运行了保单。本文选取江苏省水稻种植规模农户作为研究对象,来研究规模农户对水稻收入保险的响应意愿情况。论文的主要内容包括以下几个方面:首先,提出了水稻收入保险的研究背景和研究意义,对本文涉及的相关概念和理论基础进行介绍,并对国内外学者的研究进行梳理;其次分析了江苏省水稻收入保险运行机制和规模农户水稻收入保险响应意愿,然后运用二元logit和ISM模型对影响因素进行实证分析,验证不同因素对规模农户水稻收入保险决策响应情况的影响程度;最后根据响应意愿的实证研究结果,为水稻收入保险进一步试点提供参考性建议。本文主要得出以下结论:(1)规模农户对水稻收入保险的响应意愿较高,研究结果表明74.47%被访的规模农户表示愿意购买水稻收入保险,这初步表明水稻收入保险推广具有一定的潜力,发展前景比较明朗。(2)风险因素是规模农户水稻收入保险响应意愿的重要影响因素,水稻价格下跌重大损失次数的高度显著表明约定价格在水稻收入保险中的重要性,但是现阶段条款中的约定价格依然与真实价格波动区间出入较大,此外,规模农户的受教育程度、是否位于试点区、传统水稻产量保险的弥补成本能力和水稻收入保险的条款可理解性对水稻收入保险响应意愿有着显著影响。(3)水稻收入保险部分核心内容的设计缺乏差异性。(4)ISM模型解析出了各影响因素之间的关联关系,共有三条相互联系的作用路径:路径1是是否试点区→水稻收入保险条款可理解性→水稻收入保险响应意愿;路径2是受教育程度→水稻收入保险条款可理解性→水稻收入保险响应意愿;路径3是水稻种植面积、固定资产总值、长期雇工人数→受灾次数、价格下跌→弥补成本、条款可理解性→水稻收入保险响应意愿。据此提出以下四点建议:(1)积极做好水稻收入保险未来推广试点工作。(2)精细化确定费率并动态化调整保额。(3)推进水稻价格市场化机制与期货市场的建设。(4)完善财政补贴政策和基层人员奖补措施。
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