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2002年香港的高官问责制度进入国人的视野,接着2003年在大陆地区由“SARS”事件引发的、以原北京市市长孟学农和原卫生部部长张文康为代表的一大批中央和地方的官员被问责,触动了官员和公众的神经,标志着中国的行政问责制度的诞生。近年来,我国自中央到地方,广泛掀起了“行政问责”的热潮,尤其是2008年以“三聚氰胺事件”为代表的问责风暴,堪称是“问责年”。一时间“行政问责”已成为新闻媒体、各大报刊和杂志的焦点和热点,同时行政问责制度成为我国新一轮政治体制改革的亮点。任何一项制度,都要经过产生、孕