云南省义务教育财政投入的城乡差异研究

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近年来,云南省不断加大义务教育财政投入力度,尽管如此,城乡分配不公的问题依然存在,而向全体居民提供平等统一的义务教育是公共财政的题中应有之意,其对于改善社会公平,提高人力资本质量,促进社会进步,具有十分重要的意义。加之,云南省地处我国西南大门,是多民族聚集区,其社会和谐发展的意义就显得尤为重要。因此,本文以云南省城乡义务教育财政投入现状与投入效率为切入点,旨在实现两个基本目的,一是摸清云南省义务教育城乡差异现状,挖掘云南省城乡义务教育财政投入差异的深层次原因;二是通过分析原因提出解决这一问题的对策。本文研究思路和核心内容主要包括:首先,对目前义务教育财政投入城乡差异的研究成果进行简要回顾,同时对义务教育财政投入的相关理论和体制变迁进行梳理。其次,通过数据分析,对云南省城乡义务教育财政投入差异的现状进行研究,并运用计量方法对云南城乡义务教育经费的使用效率进行对比分析;最后,针对云南省城乡义务教育差异问题进行原因分析,并探寻解决对策。通过分析得出以下结论:义务教育财政投入重心偏低、城乡经济发展水平存在差异、各利益主体“经济人”行为结果以及义务教育资金使用效率差异是导致云南省义务教育城乡差异的重要原因。因此,为缩小云南省义务教育城乡差异,必须理顺义务教育财政体制、促进农村经济快速发展、调整相关利益主体关系,同时要提高财政资金的配置效率与管理效率。
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