【摘 要】
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当前环境侵害事件频发,人们更加关注自身健康和环境保护,有关环境民事公益诉讼制度的研究已成为学界的热点话题。而近些年关于该制度的公民原告资格问题也引发了诸多争论,反
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当前环境侵害事件频发,人们更加关注自身健康和环境保护,有关环境民事公益诉讼制度的研究已成为学界的热点话题。而近些年关于该制度的公民原告资格问题也引发了诸多争论,反对者认为将其纳入原告范围不仅缺乏统一的立法指导,也会引发滥诉现象,而且公民专业技术能力有限,也无力承担如此高昂的诉讼成本。尽管有很多担忧,但我们也要看到环境公益与公民的天然相关性,不能仅因为有滥诉风险而一味否定其原告资格。于是,文章首先从环境民事公益诉讼的相关概念入手,介绍了目前我国在此方面的立法现状,并以蔡长海诉龙兴光案为例,分析是否应将公民纳入原告主体。其次,通过环境权、公共信托以及新型当事人适格等理论对公民作为原告的合理性进行证成,同时说明赋予公民原告资格的必要性。再次,将公民纳入原告范围中已是各国普遍的立法趋势,在对域外国家考察后,学习他们的先进制度来充实我国制度体系。最后,通过完善公民原告资格相关立法,加强联合合作机制,设立诉前告知程序等配套制度以消除上述反对者的疑虑。鉴于此,应赋予公民作为原告的权利,以期促进我国环境民事公益诉讼制度的良性发展。
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