伴随社会经济的高速发展,海洋在支撑社会经济发展方面的重要作用日益突显。青岛拥有730多公里的海岸线,岸线资源在城市发展的过程中占着举足轻重的地位。鳌山湾是仅次于胶州湾的青岛第二大海湾,其岸线及海域资源的可持续利用对于青岛未来的发展意义重大,如何科学开发利用与保护资源,将成为可持续发展的重要命题。至今为止,关于鳌山湾岸线及海域资源的分析研究较少,尚无完整的观测数据和详细的资料。最为相近的是海岸线的利用与研究,青岛在海岸线的评价中,主要侧重于港口利用方面,这容易造成盲目开发,并可能造成的损失和浪费。只有从较长远和全面的角度对海岸线和海域资源进行科学的评价,按照其主导功能去开发利用,才能合理地使用海洋资源。海湾岸线及海域资源的利用研究既区别于规划工作,又区别于传统的区划工作,它是为了适应海湾综合管理的需要而产生的一种新的工作形式。开展这项工作的先例较少,世界上对待海湾资源,有些国家强调保护,有些国家侧重开发,而我国坚持将海湾的开发同治理保护有机地结合起来,着眼于既满足现实社会对海洋资源的需求又实现海洋资源的可持续利用。本文比较系统地提出了自己的观点和研究方法,在前人已经取得的科研成果的基础上,围绕海湾功能评价这个主体,具体结合青岛市海岸线利用现状及鳌山湾岸线及海域资源现状,分析了鳌山湾的特征,客观、科学地建立海湾功能评价体系,以海域属性、水文、气象、生物、地质、经济、交通、资源、环境等为主要内容,以及临近海岸带的人口、经济、文化、教育、科研、交通、腹地等为辅助内容的,对旅游资源、滩涂资源、海水资源、环境资源等进行定性分析,对适宜港口建设的岸线资源以多目标决策理论为基础进行定量分析。比较选定最佳功能,按照其主导功能,以可持续发展为标准,以追求海湾综合开发与海湾生态环境保护之间的平衡为目标,提出鳌山湾的利用建议。1.通过调查分析,本文给出青岛市海岸线利用的主要特征是,岸线资源的研究利用主要侧重在港口的开发建设方面,港口行业占据了几乎所有的优质岸线。同时,过去20多年大规模的港口建设、填海造陆等人为活动对海岸线造成了严重的破坏。2.通过分析鳌山湾海岸线的资源情况和现状,发现鳌山湾周边区域的城市、工业化程度不高,基础设施相对缺乏,不具备在较短时期内大量聚集物流活动的条件,不具备近期、中期开发建设大型港口的条件,发展应注意循序渐进。3.从鳌山湾的外部环境、岸线的宜港性、环境资源承载能力、空间布局发展动力、土地资源等七个方面,对鳌山湾的岸线及海域功能进行定性研究和定量分析,掌握鳌山湾的主导功能。对外部环境分析进行SWOT分析,提出产业发展取向;对海岸线进行宜港性分析,青岛超过25%的大陆海岸线被规划为港口岸线,这个港口资源密度在全国是很高的,这种高密度的港口岸线规划容易造成重复建设;以鳌山湾等3个主要海湾为评价对象,参考专家已经建立的海洋功能评价数学模型,选定评价指标进行评价,得出,相对而言鳌山湾的港口岸线资源要差一些,应作为青岛远期预留岸线。4.根据分析结果,鳌山湾岸线利用必须以岸线保护、环境保护为前提,提出鳌山湾海岸“西部旅游、东部预留、中部保护”的整体利用构想。依据现状发展的优劣势分析,提出鳌山湾区域的产业发展取向,以科研教育产业为主,以休闲旅游为特色的滨海产业生态新城。提出鳌山湾沿岸旅游策略和鳌山湾区域生态环境保护策略,把鳌山湾打造成为生态岸线、旅游岸线和生活岸线。