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本文立足于中国社会转型的大背景下，以社会团结理论、理性选择理论为基础来论述社团合作。通过怒江建坝之争案例，再现了环保运动中的非政府组织从一般社会行为模式到理性行动者的成长过程。
作为公民社会的核心要素--非政府组织，它的发展壮大直接影响公民社会的发展。但是中国非政府组织发展进程中，存在着一系列的制度性的障碍，从而使得非政府组织所开展的相关活动缺少相关合法性及理性选择。根据社会团结理论及理性选择理论，非政府组织中的个人及组织既是“社会人”又是“理性人”，这必然使得非政府组织寻求各方面的合作，以扩大自身的影响和壮大自身的实力。这样，随着非政府组织的发展壮大，中国逐步向公民社会过渡，也就是实现了向有机团结的社会迈进。