大学战略规划制定过程的基本分析

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本文从战略管理学的视角,对大学战略规划制定过程做了基本分析。作为战略管理的一部分,大学战略规划是根据大学的历史使命,在对其内、外环境全面系统分析、预测基础上,设计未来某一历史阶段的发展目标并选择相关策略,将学校逐步引向理想状态的过程。其过程大致可分为使命陈述、环境分析、战略定位、战略选择和文本表述等五个基本环节。使命陈述:对办学宗旨及职责进行表述,它是大学战略规划的首要环节,它决定大学战略规划内容区别于其它组织。环境分析:对学校的外部环境(挑战与机遇)和内部条件(优势与不足)进行评估、分析。主要包括对社会政治、经济的变化,科学技术的发展,相关利益群体对学校的期望,同类院校的发展态势,学校内部的学科专业状况、人力资源状况、财政与资源状况等进行综合性的评估。战略定位:是大学战略规划的关键环节,是在环境分析基础上,为自己当前所处的位置进行定位,同时凝练出未来的发展目标。战略选择:在战略目标确立后,围绕目标选择总体战略、竞争战略和市场进入方式。文本表述:将上述内容集结在一起形成完整的战略规划方案交由校方裁决,经审批后颁布,使之成为大学今后一段时期发展的纲领性文件。根据我国大学的实际情况,大学在制定战略规划时应注意以下六点:要将战略规划作为一项重要的常规工作加以重视;规划要建立在系统分析内外环境及认知比较优势基础之上;规划的过程是一个交流协商的过程,要充分发扬民主;规划的制定既要突出重点,也要体现系统性;规划的制定要体现前瞻性,也要注重可行性;最后,规划的制定要以社会需求为导向,适时调整。大学战略规划是一个十分复杂、系统而又艰巨的工作。本文的主要目的是向大学管理工作者介绍大学战略规划的基本过程及操作技能,从而推动战略规划观念的导入和战略管理在大学管理中的应用。
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