奶产业被誉为21世纪的朝阳产业,发展奶产业是提高国民营养水平,增强全民体质的重要举措,是促进农民增收、改善农业产业结构、提高农村经济发展水平、建设社会主义新农村的重要突破口,发展奶产业水平是国家畜牧业现代化程度的重要标志。上世纪80年代初到1999年,我国奶业开始起步并得到较快发展,奶牛存栏由64.1万头增至442.8万头,奶类产量由136.7万吨增至806.7万吨。进入21世纪后,奶业发展进入了高速增长阶段,取得了巨大成就,奶业作为一个产业也已形成。奶牛存栏发展到2008年的1233.5万头,奶类总产量增长到3781.5万吨,已成为世界第三大产奶国,奶类人均占有量由0.45千克提高到28.3千克,奠定了我国奶业成为世界奶业大国的地位。由于养牛具有投入少、产出多的特点,是奶农增收的有效途径,也为丰富城乡市场,优化农业结构,增加农民收入作出了积极贡献。四川省洪雅县奶业起步较晚,上世纪九十年代,奶农只将养奶牛作为农闲副业。经过几十年的发展,洪雅县奶牛养殖基本形成产业,完成了饲料生产、良种培育、奶牛饲养、牛奶收购、冷链贮运、牛奶加工、营销贸易、餐饮保健等一条完整的产业链建设,对一、二、三产业共同发展起到了巨大的联动作用。奶类产量、乳品加工量和城市居民乳品消费量均保持两位数增长,生产规模、单产水平和产品质量不断提高。奶农和企业的不断互动参与,带动了广大养殖户增收。但是洪雅县奶业面对广阔的市场和商机,也面临着发展瓶颈,即资金缺乏,融资能力不足,金融支持不力,保险服务滞后等,严重制约了当地奶产业链发展,且成为制约奶业发展的关键因素。作为一个牵动农户、企业和市场消费的产业链,其资金问题影响了奶农投资能力和投资热情,也限制了奶产业相关加工企业发展。本研究将信贷配给理论、金融抑制和深化理论、农村金融制度变迁理论作为依据,主要从定性和定量两个角度,运用理论与实际相结合,力图分析洪雅县奶业发展中投融资体制困境及原因,构建洪雅县奶产业多元化投融资体制,且重点探讨奶产业发展投融资模式,来解决奶业资金链断裂,资金不足的问题,进而提出政策建议。研究结论如下：(1)奶产业投融资体制不完善,主体融资困难。奶业发展急需大量资金,而奶业资金短缺问题,已愈来愈成为制约奶业发展的瓶颈。奶产业投融资体制不完善,政府财政力量有限,金融机构出于风险控制和自身利益考虑,发放贷款的积极性不高,农村信用体系和担保体系发展滞后,客观上加大了农户和企业贷款的难度。(2)建立多元化投融资体制缓解奶业融资困境。建立政府、金融机构、担保公司、保险公司全面合作的多元化投融资体制,相互配合协作,加大对奶业融资的支持力度,有效缓解奶业融资困境。(3)创新基于金融视角的奶产业投融资模式有利于融资水平发挥。创新奶产业投融资模式,不再单一依靠政府财政力量,通过构建奶产业投资基金模式和奶产业“六方合作+保险”的产业化投融资模式格局,发挥长期合作博弈作用,扩充资金,发展奶牛养殖,具有很好的效果。