离岸平衡与美国的亚太战略再平衡分析

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本文试图从均势理论角度来分析美国本轮亚太战略再平衡,认为美国在实施这一战略时有意在军事安全、外交和经济领域通过巩固以自身为领导的联盟的方式,构建一个遏制潜在挑战国的离岸平衡,而自己则充当离岸平衡手的角色。美国亚太再平衡战略的提出是反复讨论论证的结果,拥有丰富的涵义。奥巴马政府上台以前,美国决策层和学界对小布什政府时期亚洲政策的批评已经不绝于耳,他们认为重视中东而忽略亚太的做法造成了美国在亚洲影响力的滑坡。奥巴马政府上台后,开始了美国亚太战略再平衡的步伐。首先,美国将其全球战略重心从欧洲、中东转移到亚太,对其全球军事、经济资源进行重新部署。在具体实施上,试图通过军事、安全、经济等安排,构建一个既能延长其领导地位,又能遏制潜在挑战对手的离岸平衡。其中,军事上高调宣布将在10年内把60%海军军力投入亚太以及经济上加入并主导了跨太平洋伙伴协议进程尤其引人注目。对中国来说,美国这一战略平衡带来了机遇与挑战。美国亚太战略再平衡首先给中国带来的,毫无疑问是战略、政策以及操作上的挑战与压力,它挤压了中国的战略空间,是中国国家安全的重大挑战。但也不排除机遇。一来美国构建的联盟体系并不是牢不可破,可供我国利用的机会大有存在;二来,亚太平衡带来的公共产品,减轻了中国的负担,如区域国际秩序的相对稳定①与国际安全的保障。既有机遇又有挑战,需要我们反省自身、观察对方,知己知彼,利用美国战略转移最大地实现自己利益。
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