国有企业监事会有效监管问题研究

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我国是公有制为主体的国家,国有企业是国家经济的主导和中坚力量。国有企业监事会是代表国家、代表出资人对国有企业进行监督的专门机构,监事会工作是国有资产监管的重要组成部分,是维护国有资产安全和促进国有资产保值增值的重要力量。然而,监事会监督的效果并不理想,国企违规、贪污腐败、效率低下、奢侈浪费、损公肥私等现象时有发生,这说明监事会监督作用发挥不够。本论文的研究目标是在现有制度设置框架下,研究如何更好地发挥监事会作用,实现对国有企业的有效监督,确保国有资产安全和保值增值,维护出资人权益。  本文从理论和实践层面出发,通过理论探讨、监事会制度分析、问卷调查等方式对国有企业监事会制度进行全面研究。全文分为五部分进行阐述:第一章绪论部分介绍了论文的写作背景和意义,概述国内外相关课题研究状况和评价,并指出论文研究角度和创新点;第二章对监事会制度进行理论研究,其理论基础分别为委托代理理论、信息不对称理论和分权制衡理论;第三章介绍我国国有企业监督制度的发展历程,并总结得出国有企业监督制度发展的特点;第四章概述国有企业监事会的发展现状,总结出监督的四项内容,即企业重大决策、财务状况、内部管理和高管人员监督,并对当前监事会制度进行有效性分析;第五章从体制机制、操作层面提出完善国有企业监事会有效监督形式的建议。论文写作的重点是立足实际工作,研究国有企业监事会的监督现状和存在的问题,探索监事会的有效监督方式。  本文还存在一些不足之处:一是问卷设计不够全面、到位,只侧重于了解监督工作现状和监督效果,没有设计如何提高监督有效性的问题,问卷发放的范围也有限;二是由于作者视野和水平原因,加上现有制度和环境因素,本论文没有能够提出比较深入细致、操作性更强的提高监事会监督有效性的建议,需要今后继续研究,使论文有更大的社会价值,能够对改进国有企业监督真正发挥出作用。
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