随着脱贫攻坚和乡村振兴战略实施,农村地区居民收入持续增长,购买力不断增强,生活水平和生活方式产生巨大变化。随着垃圾种类和数量的不断增加,传统垃圾处理方式存在着巨大的隐患。具体到秦巴山区而言,由于特殊的自然、人文、社会环境等条件限制,在农村生活垃圾治理上面临的问题尤为突出。秦巴山区农村生活垃圾收集处理如何因地制宜积极有效地推广开来、如何解决秦巴山区农村生活垃圾治理过程中的一系列困难以及如何制定出一套完善的秦巴山区农村生活垃圾治理体系等,都是在秦巴山区实施乡村振兴战略,推动农村人居环境整治道路上急需解决的现实问题。本文以秦巴山区典型乡镇恩阳区渔溪镇为研究对象,借助公共产品理论、协同治理理论、循环经济理论,运用文献研究、个别访谈、问卷调查等研究方式,对恩阳区渔溪镇农村生活垃圾治理各环节要素进行深入调查分析,文章主要围绕制度建设、供给保障、村民意识等方面分析恩阳区渔溪镇农村生活垃圾治理面临的困难,剖析原因,结合国内外农村生活垃圾治理相关经验做法和恩阳区渔溪镇农村生活垃圾治理现状,提出秦巴山区农村生活垃圾治理对策建议。通过深入调查分析,本文总结出恩阳区渔溪镇在农村生活垃圾治理中主要存在治理主体单一、基础设施供给不足、村民配合度低、生活垃圾分类滞后等问题,主要成因是监督管理里体系尚不健全、环保宣传教育不够深入、治理资金投入不足、工作整体缺乏科学规划等。在此基础上提出了构建协同治理体系、完善资金投入机制、加大基础设施供给、推广垃圾分类、注重环保宣传等解决措施。同时指出在农村生活垃圾治理中,构建协同治理体系,借助多方力量共同参与治理是减轻政府负担,提升治理成效的有效途径。