权利冲突的法理思考

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中国法治建设已经走过了三十个年头。在理论研究上,我们已经解决了“应不应该享有权利”的问题以及部分地解决了“应该享有哪些权利”的问题。在现实生活中,我们也已经享有和行使着许多权利。但是,在行使权利的过程中,一系列新的问题接踵而至,权利冲突问题尤为突出。传统的观点认为,法律赋予人们各种权利并且规定相应的义务,人们只需依照法律来指导自己的行为,行使权利和履行义务即可。然而,实际上并没有这么简单。现实中遇到的大量问题是我们已经尽到各自必要的义务,但在行使各自权利时仍然会受到相互之间的干扰或影响。这不禁让人感到疑惑:权利之间也会“打架”?主体双方的权利均是合法的,为什么会产生冲突呢?正是带着这一疑问,本论文展开了对权利冲突这一社会现象和法律现象的分析研究。论文由六部分组成。引论部分解决为什么研究、研究什么以及如何研究的问题。主要是说明权利冲突的问题及其研究的意义,介绍国内外学者对权利冲突相关问题的研究现状并作简要评价,然后说明论文的研究方法和思维进路。第一章讨论权利冲突的基本问题。首先,对“权利”的概念进行辨析,确定权利的含义——行为的正当性。其次,围绕着“权利冲突是否存在”这个主题,分别存在两种对立的观点,即否定或反对权利冲突的观点和肯定权利冲突必然存在的观点。在此,分别论述两种观点,并加以评析。再次,对权利冲突进行历史考察。权利冲突最早可以追溯至罗马法的役权制度,虽然经过近现代以来的发展,役权制度的功能得到不断扩展和强化,但其仍然无法解决不断涌现出来的权利冲突问题。因此,役权制度无法承担解决权利冲突的任务。最后,对权利冲突的概念及其相关概念进行辨析,界定本文所要研究的权利冲突的含义。第二章对权利冲突进行分类。本文主要以权利的形式来源或载体为依据,认为权利可以分为道德权利、习惯权利和法律权利。在此基础上,运用排除法,将涉及道德权利的有关冲突排除在本论文研究范围之外,继而限定本文的权利冲突的种类,主要包括原有习惯权利与后续法律权利的冲突、典型意义上的法律权利之间的冲突、原有法律权利与后续法律权利的冲突。第三章对权利冲突的产生原因进行综合、全面地分析。本文认为权利冲突的根本原因是资源的有限性,具体原因则包括有五个方面:一是科学技术的发展促进了权利的发展并引发了新的权利冲突现象;二是生活方式的转变加剧了社会主体在行使权利中的冲突;三是随着认知水平和认知能力的提高,人们对损他性的界定发生了变化;四是社会的变迁使得权利的意义发生了变化;五是错误的制度安排造成了权利冲突的不可避免。第四章是本文的重点,也是研究权利冲突的现实意义所在。本章试图寻求解决权利冲突的原则和方法。在坚持公平正义原则的基础上,针对不同的权利冲突种类,提出不同的解决原则。既然权利冲突的根本原因是特定时间、地点情况下的资源有限性,那么解决的办法就是尽可能地增加资源。但是,毕竟资源总体上仍是稀缺的,所以这一方法的作用是有限的。为此,对于权利有高低位阶之分的冲突,可以确立权利位阶的原则;对于权利之间难以区分高下的冲突,可以对双方或一方的权利行使进行限制;对于权利具有同一客体且与特定的程序相关的冲突,可以确立权利先后顺序;另外,我们还鼓励冲突主体双方通过协商的方法进行权利交易;在权利交易无法实行的情况下,我们还可以引入程序方面的规定,使得权利冲突得到化解。第五章主要研究解决权利冲突的具体途径,分别从立法、司法和行政三个方面试图解决权利冲突。关于立法途径方面,一方面是事先避免,即在人的理性认识范围内,可以通过审慎思考、谨慎立法避免因立法不周而引起的权利冲突;另一方面是事后救济,即由于人的理性认识总是有限的,即使在可能的认识范围内也不可能做出完全没有漏洞的权利规定,因此这种情况下只能在事后对法律进行修改或制定新法来弥补。司法途径对权利冲突的解决具有动态、灵活的特点,能够及时有效地补救,它可以通过加强法院调解、行使法官自由裁量权和运用司法解释等方面来平衡或缓解权利冲突。行政途径解决权利冲突主要可以通过行政裁决方式,行政手段具有专业与效率优势,方式灵活、程序简便、成本低廉,解决手段的综合性以及有效减少法院负担等方面的优势。
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