环境行政合同最早产生于日本,在日本被称为公害防止协定。公害防止协定的施行极大地改善了日本的环境污染状况。现今,世界各国尤其是欧美日等发达国家,行政合同在环境管理领域已得到广泛应用,并发挥着重要的作用。环境行政合同顺应了行政民主化的潮流,令行政相对人真正参与到行政管理的过程中,他们的意志得到了充分的尊重,使得环境行政效率大大提高,行政成本大幅下降。但是,环境行政合同在我国的实践仍然存在很多问题,因此对我国环境行政合同制度进行深入研究很有必要。本文分为七个部分:首先,通过对国内外行政合同制度与环境行政合同制度研究动态的介绍分析,阐述建立我国环境行政合同制度的意义,提出本文的研究目的、内容及创新点,并对环境行政合同进行理论研究,进一步完善我国的环境行政合同理论;其次,对欧盟国家、日本、美国的环境行政合同实践进行介绍,分析出可以为我国所借鉴的珍贵经验;然后,阐述了在我国建立环境行政合同制度必要性与可行性,并通过研究我国目前环境行政合同的实践现状,找出其存在的问题和弊端;再次,针对我国该领域存在的问题,构建适合我国国情并有执行力的环境行政合同制度,同时缔建其具体框架,即合同的适用范围、主体、内容、订立与效力、履行、变更和解除及终止、违约责任及其救济制度;最后,鉴于我国还没有统一的环境行政合同法律,提出对我国环境行政合同立法的目的、基本原则、模式的建议。