2015年7月,群团改革的序幕正式拉开。群团改革背景下,共青团组织在职能、工作要求、服务对象等方面都发生了不同程度的变化。挂职团干部作为团的干部制度改革和公共部门干部人事制度改革的一部分,在提高团组织的引领力、组织力和凝聚力,培养青年后备干部人才等方面起着重要作用。与专职团干部相比,挂职团干部管理在制度层面和执行层面都存在一定的模糊性。因此有必要讨论群团改革背景下挂职团干部管理问题,以明晰管理思路,这对建立一支忠诚干净担当高素质的挂职团干部队伍具有重要意义。S市团委至今已招募二十余批次的挂职团干部,在招募宣传、选拔任用、考核评价、沟通交流等方面都积累了一定的经验。论文以人力资源开发和动态适应理论为依据,分析了群团改革对挂职团干部管理提出的新要求,包括团组织角色从精英性向群众性回归,服务对象从传统单一性向时代多元性转变,政策保障从行政化的管理到市场化的配置,管理手段从“宽松软”到“严实硬”的转变等。与此同时,挂职团干部管理过程中的问题也逐渐凸显:一是欠缺战略性规划,难以支撑团组织角色转变;二是仍以行政惯性为主的选任方式,制约挂职团干部市场化配置的成效;三是教育培训实效性弱,无法满足多元化服务对象的需求;四是管理权责交叉,导致从严治团要求难以落实。产生这些问题的原因包括挂职团干部政策缺乏制度性安排,官本位思想下团干部“政治精英”光环弱化,专业型人才培养与职业选择多元化存在悖论等。这些都在一定程度上阻碍了群团改革对挂职团干部管理的要求。通过分析借鉴上海、重庆共青团改革后挂职团干部管理的情况,结合挂职团干部管理实际,对进一步优化挂职团干部管理提出如下对策建议:一是构建与群团改革相配套的挂职团干部管理制度体系,尽快出台挂职团干部相关规章制度,推进具有“群众性”特色的制度建设;二是健全挂职团干部管理机制,完善科学规范的运行机制,强化提高团组织吸引力的动力机制,构建权力及责任的约束机制;三是树立改革思维优化挂职团干部管理流程,建立统一遴选平台,破除“行政惯性”式的执行程序,加强交流学习保持政治性与先进性,激活党团组织及体制内外资源等。