瓦房店市三台区污水处理BOT项目风险管理研究

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BOT是进行基础建设投资、建设、经营的方法,需要政府和私人机构间建立协议,才能进一步实行,目前这种模式已经在全球基础设施建设项目中普遍运用。项目风险管理指对项目在实施过程中可能出现的风险从判断到分析以及采取手段进行应对等一系列过程,其目的是为了采取经济有效的应对措施,避免、减少、降低风险给项目带来的损失。目前在我国的城市污水处理行业,这种模式得到了越来越多的关注和应用,而在具有广泛市场前景的经济开发区或工业园区污水处理领域内,该模式还有待于进一步研究和发展。因此结合BOT建设模式特点和工业园区污水处理特点对此类污水处理项目的风险管理进行系统的分析和研究具有重要的理论意义和应用价值。本文首先介绍了瓦房店三台区污水处理BOT项目的概况,详细的描述了项目的风险特点:其属于工业污水处理BOT项目,除了具有一般建设工程项目风险的多变性、客观性和不确定性之外,还具有风险预测的可变性、污水处理项目的整体相关性较高以及工业污水处理项目辐射性较大等特点。相比于城市生活污水处理BOT项目,工业园区的污水处理项目采用BOT模式的时间较晚,同时工业污水的处理与城市污水处理也存在很多的不同之处,相对比较欠缺对此类项目的风险管理经验。其次论文运用专家评分法对项目风险进行识别,识别出该项目面临的主要风险可分为系统风险包括:政治风险、法律风险和经济风险;非系统风险包括施工风险、设计风险、人力资源风险、经营风险和财务风险,然后运用层次分析法(AHP)对三台区污水处理BOT项目的风险进行评估,得出在项目运作中风险的大小排序,并对其风险成因进行分析。最后对所面临风险逐一提出风险防范措施和建议。通过对三台区污水处理BOT项目的风险管理加以实际调查和探究,找出对该类型项目的风险,加以具体讨论,并逐一的提出应对措施,为工业园区这个类型的污水处理BOT项目的提供一定的借鉴,提高了这类项目今后对风险的控制能力,并对这类项目的风险内容进行了补充。
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