美国贸易法“301条款”和“337条款”对华组合运用分析

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中美贸易关系中,知识产权贸易摩擦和争端一直是一个非常敏感的话题。随着新型的以知识产权为纽带的贸易关系的不断发展,两国在新能源产业、高科技制造业、电子信息产业等战略性新兴产业领域的冲突和贸易摩擦不断加深。美国贸易体制高度立法化,在在新一轮的中美贸易摩擦回合,更是运用“301条款”和“337条款”的双向配合手段,一边以“301条款”对我国的知识产权保护制度及相关政策做法不断发难,同时还配合“337条款”将我国企业频频诉之调查。因此研究该两项条款的运用及发展趋势对我国产业的应对及双方的贸易发展有重要意义。本文第一部分首先从历史角度对“301条款”和“337条款”的产生、完善的过程及背后的原因、事件进行了详细的阐述,以求从理解立法者真实意图的基础上,对现行法律有更深刻的认识;其次第二部分对两条现行法律条款从实体、程序及实施主体等方面进行比较研究,在比较中了解“301条款”和“337条款”在设计上有哪些本质的不同及各自的特点;同时,本文在第三、四部分对两项条款的运用情况以具体案例的梳理进行说明,并分析了基于“301条款”的日美争端和基于“337条款”的涉华企业案件产生的历史原因及影响,并从中吸取经验和教训,以期在知识产权争端趋势的判断上有更契合的判断以及在面对调查时有更充分的准备。另外,本文第五部分是根据条款本身内容和条款的运用状况提出了一些我国政府、行业、企业在面对调查时的对策以及立法完善方面的建议。最后得出结论:通过以上几部分的分析得出,美国贸易法“301条款”和“337条款”会从“攻”、“守”两个方面加强对我国的组合运用,甚至有可能演变出针对我国知识产权状况的更具体的条款内容。因此我国还需时刻保持从容心态谨慎应对。
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