沈阳市农业信息化服务体系建设存在问题及对策研究

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农业信息服务体系对于发展和完善农业信息化建设、农业现代化建设,提高农业综合竞争力及建设社会主义新农村都具有重要意义。沈阳市在农业信息化服务体系建设方面做了有益的尝试。二十世纪末沈阳市开始积极探索农业信息化之路,着手组建农业信息服务组织,积累了一些经验,但也遇到很多问题,并且与农业信息化先进的发达国家比较,还存在很大差距。本研究旨在对这些经验和问题进行深入分析,为构建农业信息综合服务体系,推进沈阳市农业信息化提供建议和参考。目前沈阳市初步建立了全市农业信息网,各级农业信息站与农业信息网互补,并实现信息共享。通过对沈阳市农业信息需求现状调查,表明各类农业生产经营者对农业各类信息有着不同需求。龙头企业、合作社、农户都对农产品市场信息有较大需求;龙头企业和合作社对农产品加工技术信息有明显需求;合作社和农户则对农产品价格信息有需求;农户对种植、养殖的品种和技术信息需求更大。通过分析研究,沈阳市农业信息服务体系建设主要存在工作经费不足且配置不合理、农业信息服务互动性较差、农业信息化服务水平不高、农业信息化服务主体较为单一等四个问题。存在这些问题的根本原因:政府对农业信息化服务认识不到位;农民自身综合素质不高,缺少团队意识,处于弱势地位;信息供给形式单一,供给量不足;农业信息资源有效开发利用程度不足,农业信息化服务水平较低。沈阳市农业信息服务体系评价结果表明沈阳市农业信息化服务体系运行效果总体良好,但存在农业信息化服务人才队伍建设滞后,和农业信息化服务机构及法规政策不健全的问题。沈阳市村级信息站运行评价结果表明各县区间农业信息化发展存在较大差距,地区间发展不平衡影响了信息站总体运行效果。根据以上分析和评价,沈阳市农业信息化服务体系发展对策建议如下:强化政府主导地位和监管力度加大基础设施建设投入建立农业信息发布制度加快信息化服务队伍建设完善信息服务网络建设积极开展农业信息服务机制创新努力提升信息主体农民的综合素质。
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