泉州台商投资区农村征地拆迁政府行为研究

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当前,城镇化已成为我国经济增长的主要驱动力,在城镇化过程中必然涉及征地拆迁,而地方政府作为农村征地拆迁的行为主体,如果没有处理好各种利益冲突和矛盾,势必影响社会和谐稳定。社会各界对农村征地拆迁政府行为高度关注,规范、优化征地拆迁政府行为,可以保障被征地拆迁群众的合法权益,促进和谐征地拆迁,推进科学行政、依法行政、民主行政、为民行政。本文立足于工作实践,采用文献研究法、调查分析法、案例分析法等方法,在收集大量资料的基础上,以泉州台商投资区农村征地拆迁政府行为为个案,运用博弈理论分析地方政府、村集体、农民、开发商等多方在土地收益上的相互博弈,运用公共选择理论具体分析征地拆迁过程中决策、执行、监督、服务等方面政府行为,总结归纳当地农村征地拆迁决策随意性、执行不规范、监督制约力度有限、公共服务体系不完善等问题,深入剖析地方政府自利性和行政决策责任追究机制不完善、征拆队伍宣传组织发动群众的能力较弱、监督制约流于形式、地方政府领导的政绩观有偏差等深层次原因,并在学习借鉴晋江市和谐征地拆迁经验的基础上,从健全决策机制、提升执行能力、强化监督制约、完善服务保障等方面提出政府行为优化对策,为规范农村征地拆迁政府行为,提高地方政府公信力提供参考。
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