伴随着国家经济的飞速发展，各大城市规模不断扩大，城市管理日益显示出其复杂性、艰巨性和重要性。在城市不断发展的过程中，城市管理执法发挥出了极其重要的作用，但城管执法也相继暴漏出不少的问题，管理制度缺失、人才机制匮乏、执法人员素质差参不齐、执法方式单一、效率不高等。如何更好地解决这些问题，更好地适应社会和城市发展的需求，城管执法自身正在努力寻求答案，在制度建设、理念方法、素质提高、舆论导向等方面都做出了大胆尝试。
　　本文旨在研究城管执法在执法方式创新上的尝试。从新公共服务理论视角出发，探寻发生执法方式创新的内、外在原因，发现在执法方式创新尝试过程中遇到的难点问题，最后给出在执法方式创新上的几点建议。现行的主要城管执法方式在执法实践中不断曝露出简单粗暴、手段单一、效率低下、显失公平等诸多问题，显然已无法跟上城市管理的发展需求，为城管执法部门的健康发展造成了不利影响。借鉴国内外的城市管理经验，我国各地的城管执法部门大胆探索尝试。本文以东阳市城管执法为例，通过比较分析法、案例分析等研究方法，探讨城管执法方式创新上的相关问题。东阳市在城市发展水平、城管发展水平、整体执法环境与国内的大部分城市相比具有一定的共性，城管执法在执法方式创新上的尝试问题折射出了全国其他城管执法在此课题上的类似问题，具有一定的代表性。因此，希望通过在东阳市城管执法方式创新问题上的研究，对其他地区的城管执法起到一定的启发作用。