老挝与中国是山水相连的近邻,两国友好关系源远流长。老中两国人民是“共饮一江水,同烧一山柴”的兄弟。老挝地处中国与东盟之间的路桥位置,是中国联系东盟的重要通道和桥梁。1986年的革新开放是老挝国家经济社会和外交的转折点。革新开放后,老挝改变了之前“一边倒”的对外政策,改善了与中国的关系,增加了与西方国家、国际组织和东盟组织的联系,并逐渐形成了多边、务实的全方位外交政策,老挝的国际形象逐渐改善。老挝与中国的关系自1988年双边关系正常化后发展迅速,尤其是进入21世纪以来,老中两国国家元首于2000年共同签署了新世纪《联合声明》,标志着老中传统睦邻友好与全面合作关系进入了新的发展阶段。2009年9月,中国主席与访华的老挝主席达成共识,决定把老中关系提升为全面战略合作伙伴关系。近两年老中双方高层也互访频繁。老中两国外贸总额持续增长,老挝向中国主要出口矿产品、木材、农业品等,从中国主要进口车辆、纺织品、钢材、电子产品等。中国企业于上世纪90年代开始赴老挝投资办厂,中国目前是老挝最大投资国,投资领域涉及水电、矿产开发等,中国企业在老挝还积极参与劳务和工程承包。美国提出“重返亚太战略”后,亚太地区政治环境和经济形势日渐严峻,老中两国关系尤其是经贸合作也面临考验。近年来,老中经贸合作取得了较大成就,但是也存在很多问题:老挝经济发展水平低下以及中国国内产能过剩、经济增速下降等问题,这给老中两国的经贸合作带来了一定的影响。双方必须加强沟通和高层对话、与周边其他国家加强合作,共同开发,在投资领域、产业结构、旅游服务业和能源合作领域进一步深化合作,实现老挝和中国的共赢发展。